7. LA ORGANIZACION INSTITUCIONAL - DATOS PARA LA PROGRAMACION INSTITUCIONAL

DATOS PARA LA PROGRAMACION INSTITUCIONAL

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Los siguientes son los datos básicos para la programación institucional que propongo:
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- Se concibe al país como un verdadero sistema.
En el mismo, el campo institucional estructura el marco y establece las reglas de juego fundamentales de tal sistema, en términos jurídicos.
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- Se pide al sistema eficiencia social mínima.
Para ello, la planificación es un instrumento; y el gobierno con planificación un método de gobierno.
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- El sistema debe funcionar con participación de todos los entes representativos de la comunidad.
La participación dentro de nuestra democracia social deberá funcionar de una manera real y efectiva.
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El ciudadano se expresa como tal a través de los partidos políticos, cuyo eficiente funcionamiento ha dado, tradicionalmente, al Honorable Congreso Nacional su capacidad de crear historia a través del voto de las leyes.
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Pero también se expresa a través de su condición de trabajador, intelectual, empresario, militar, sacerdote, etc.
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Como tal tiene que organizarse para participar en otro tipo de recinto, como puede ser el Consejo para el Proyecto Nacional.
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La tarea de ese Consejo debería enfocarse hacia esa obra en la cual todo el país tiene que empeñarse: el Proyecto Nacional.
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Todas estas cuestiones deberán ser obviamente tentadas a través de los mecanismos legales correspondientes para que adquieran la vigencia necesaria.
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En todos los casos, se trata de una comunidad que desarrolla el máximo respeto a los derechos de las mayorías y de las minorías; y que institucionalice concretamente este respeto mediante criterios normativos que aseguren su representación.